28 мая 2020 года на плановом заседании Думы Первомайского района, которое состоялось в дистанционном формате, Глава Первомайского района - Сиберт И.И. представила доклад об итогах работы за 2019 год и планах на 2020 год

ДОКЛАД Главы Первомайского района Томской области об итогах 2019 года и планах на 2020 год

Деятельность Администрации Первомайского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Томской области, муниципальными правовыми актами и направлена на решение вопросов местного значения и исполнение переданных на уровень муниципального района государственных полномочий.

Показателем улучшения социально-экономического положения является развитие производства в муниципалитете. В нашем районе центральные позиции в экономике занимают лесопромышленная и сельскохозяйственная отрасли.

Общий объем отгруженной продукции за январь – декабрь 2019 года всеми предприятиями и организациями производственной сферы района составил 3 млрд. 604 млн. 810 тыс. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 113,1%. Объем отгруженной продукции малым бизнесом составил 2млрд. 278 млн. 192 тыс. рублей.

Предприятиями лесопромышленного комплекса за 12 месяцев 2019 года заготовлено 1 млн. 415 тыс.куб.м. древесины, рост составил 147,7 % (в 2018 году заготовлено 959 тыс.куб.м.). Произведено 47,5 тыс.куб.м. пиломатериала – темп роста 197,2 %.

Искусственное лесовосстановление, в том числе комбинированное, по итогам 2019 года составило 148 га.

По итогам 2019 года сельскохозяйственные предприятия района достигли следующих показателей:

- поголовье КРС составило 3659 голов, рост по сравнению с 2018 годом составил 104%;

- произведено 4828 ц мяса, темп роста производства составил 108,1%;

- произведено 32955 ц молока, рост составил 108,5%.

В 2019 году сельхозтоваропроизводитетелям Первомайского района из областного и федерального бюджетов были выплачены субсидии на общую сумму 107 млн. руб., в том числе:

- субсидия на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию сельхозпроизводства – 14,5 млн.руб.;

- субсидия на грантовую поддержку начинающих фермеров – 8,8 млн. руб.;

- подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» - 4,4 млн.руб.;

- субвенция на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 7,6 млн.руб.;

- субсидия на развитие материально-технической базы сельхозкооперативов – 43,3 млн. руб.

Сектор малого бизнеса представляют 400 субъектов, доля налоговых отчислений в бюджет района составляет более 15%. В отчетном году создано 58 новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса наряду с ранее проводимыми мероприятиями в 2019 году Администрацией Первомайского района совместно с некоммерческим партнерством «Первомайский Бизнес-центр» с МБОУДО «ЦДОД» ММЦ «Траектория» при поддержке НО «Фонд развития бизнеса» организован межмуниципальный бизнес-форум «Проектная деятельность и ее роль в развитии и предпринимательских компетенций молодежи» на территории с. Первомайского. Основной целью форума являлось формирование инфраструктуры, формирование проектных компетенций, выявление и развитие инновационного потенциала молодежи через погружение в предпринимательскую деятельность. В событии приняли участие дети и молодёжь Первомайского, Зырянского, Асиновского района, г. Томска и ЗАТО Северск - всего 113 школьников и студентов техникумов, а также 14 педагогов. В процессе форума была проведена многоуровневая экспертиза предпринимательских действий, по результатам которой был составлен реестр лучших участников в количестве 20 человек.

В 2020 году в рамках программы развития предпринимательства планируется поддержка двух проектов стартующего бизнеса. Также будет оказана поддержка предпринимателям в сфере рыбного хозяйства в сумме 800 тыс. руб.

Инвестиции играют важную роль в обеспечении устойчивого экономического роста и решении задач развития территорий.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 29 тыс. 192 рубля, в 2018 году этот показатель составлял 5 тыс. 928 руб.

В 2019 году запущены два инвестиционных проекта в сфере сельского хозяйства:

- Развитие сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского и обслуживающего кооператива «ВЕК» (председатель Кузнецов Е.В.). В рамках данного проекта планируется запуск убойного цеха мощностью до 10 голов в сутки к 2020 году, увеличение объемов переработки мяса до 360 кг в сутки к 2024 году. Общая стоимость проекта составит 22 млн. 390 тыс. руб., в том числе средства гранта 12 млн. 750 тыс.

- Переработка молока и производство молочной продукции в селе Сергеево Первомайского района Томской области. Проект реализует сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Крестьянский» (председатель Кибисов Р.А.). В рамках данного проекта планируется организация цеха по переработке молока в 2020 году, увеличение объема переработки молока до 5000 литров в сутки к 2024 году. Общая стоимость проекта составит 50 млн. руб., в том числе средства гранта 30 млн.руб.

- Проект по производству льна в с. Ежи организацией ООО «Старт». В перспективе планируется строительство льнозавода, в настоящее время уже построен зерносушильный комплекс в д. Заречное.

На 2019 год доходы консолидированного бюджета были предусмотрены в сумме 980 млн. 230 тыс. рублей, объем налоговых и неналоговых доходов был запланирован в размере 141 млн. 359 тыс. рублей.

Фактически за 2019 год бюджет по доходам исполнен в сумме 961 млн. 411 тыс. руб. (98% к годовому плану), объем налоговых и неналоговых доходов соответственно в размере 144 млн. 660 тыс. рублей (102,3% к годовому плану).

Доходы бюджета за 2019 год на одного жителя Первомайского района составили 58 352,2 рублей.

На 2020 г. в консолидированном бюджете Первомайского района запланированы доходы в сумме 880 млн. 300 тыс. руб.

Расходы консолидированного бюджета Первомайского района на 2019 год были запланированы в сумме 1 млрд. 3 млн. 931 тыс. руб.

За 12 месяцев 2019 года исполнение расходной части бюджета составило 979 млн. 248 тыс. руб.

Расходы бюджета за 2019 год на одного жителя Первомайского района составили 59 434,8 руб.

Консолидированный бюджет Первомайского района за 2019 год исполнен с дефицитом 17 млн. 837 тыс. руб. – это 97,5% от плана (16,6 млн. руб. – остаток субсидии на капитальный ремонт Первомайской школы).

Просроченная кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2020 года отсутствует.

За 2019 год в Первомайском районе проведено 94 аукциона в электронной форме и 2 запроса котировок в электронной форме на общую сумму 168,2 млн. руб., из них для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально-ориентированных организаций 43 аукциона в электронной форме на общую сумму 50,7 млн. руб. По результатам проведенных процедур заключено контрактов на общую сумму 123,9 млн. руб., из них по процедурам для СМП заключено контрактов на общую сумму 46,8 млн. руб. Экономия бюджетных средств составила 25,9 млн. руб. или 17,3%.

План по сбору арендной платы за нежилые помещения за 2019 год составил 1,35 млн.руб., план выполнен на 100%.

План арендных платежей за земельные участки сельхозназначения составил 6,7 млн.руб., план выполнен на 100%.

С целью содействия занятости населения ОГКУ «Центр занятости населения Первомайского района» проводит ряд мероприятий, таких как формирование банка вакантных рабочих мест, организация профессионального обучения безработных граждан, организация профессиональной ориентации, социальная адаптация граждан на рынке труда, организация общественных работ, трудоустройство инвалидов.

Комплекс информационных, консультационных и образовательных услуг, включая помощь при подготовке документов, составлении бизнес-планов в 2019 году получили 13 безработных граждан, открыли собственное дело – 6 чел.

По итогам 2019 года уровень безработицы составил 2,3% от экономически активного населения. Число безработных граждан к концу декабря составляло 236 человек.

Меры социальной поддержки в Первомайском районе оказывает ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Первомайского района». Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В текущем году Первомайский район стал пилотным в рамках проекта по сокращению уровня бедности. Целью проекта является выход гражданина или его семьи из трудной жизненной ситуации, путем предоставления государственной помощи на основании социального контракта.

За 2019 год выплаты, осуществляемые центром соцподдержки населения, составили 147847,8 тыс. руб.

Количество пенсионеров в Первомайском районе к концу 2019 года составило 5692 человека, средний размер пенсии увеличился на 6,5% и составил 13180,01 рублей.

В 2019 году муниципалитет продолжал оказывать поддержку молодым семьям и молодым специалистам, тем самым стимулируя улучшение демографической ситуации в Первомайском районе.

Предпринимаемые меры уже дают свои результаты. Миграция населения ежегодно уменьшается. По итогам 2019 года миграционная убыль составила всего -7 человек, тогда как в 2018 году она составляла -263 человека.

Миграционные потоки складывались следующим образом:

человек

В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий 2014-2017 и на период до 2020 года» в 2019 году на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов в общей сумме было выделено более 10 млн. 300 тыс. руб., из них 7 млн. 300 тыс. руб. из средств федерального бюджета, 2 млн. 200 тыс. руб. из средств областного бюджета и 800 тыс. местного бюджета. В 2019 году выдано 9 свидетельств на получение поддержки для строительства или приобретения жилья, из них 8 для молодых семей.

В этом году ведется строительство бюджетного дома для молодых специалистов в с. Первомайское.

В 2019 году разработан проект планировки и межевания с. Первомайского. По итогам прошлого года в Первомайском районе выделено 84 земельных участков под ИЖС, введено 1954 кв.м. общей площади жилья.

С 2018 года осуществляется газификация с. Первомайское, которая предполагает шесть этапов. В 2019 проложено 14,5 км внутрипоселкового газопровода, объем финансирования составил 29 млн. 700 тыс. руб.

На 2020 год запланировано проложить 25,6 км газопровода, общий объем финансирования в 2020 году составит 89 млн. 400 тыс. рублей. Также в этом году запланировано проведение конкурентных процедур по определению подрядчика на завершающие 5 и 6 этапы.

Третий год в Первомайском районе реализуется губернаторская программа «Чистая вода». В прошлом году установлена станция в д. Крутоложное, которая также будет обслуживать жителей д. Торбеево. В планах на 2020 год установка станций в д. Ломовицк и с. Ежи.

Ежегодно в Первомайском районе увеличивается количество отремонтированных дорожных покрытий. Целевые показатели по увеличению доли автодорог, соответствующих нормативным требованиям, снижению мест концентрации ДТП, использование новых технологий и материалов при строительстве дорог обозначены также и в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В рамках данного проекта в Первомайском районе проведен ремонт участка 28,5 ‑ 48 км автодороги Первомайское ‑ Белый Яр, которая обеспечивает транспортную доступность Верхнекетского и Первомайского районов с областным центром. На эти цели направлено 58 млн. руб.

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Первомайском районе составляет 359,8 км. За 2019 год в районе отремонтировано более 9,3 км дорог и тротуаров на общую сумму 28 млн. 600 тыс. руб.

С целью создания условий для предоставления транспортных слуг населению в границах муниципального района организовано 3 муниципальных маршрута.

За 2019 год субсидия для возмещения недополученных доходов, перечисленная за счет средств бюджета Первомайского района перевозчику составила 1939,4 тыс. руб. На 2020 год субсидия запланирована в сумме 2279,7 тыс.руб.

С 2017 года наш район принимает участие в национальном проекта «Формирование комфортной городской среды».

В 2019 году в рамках данного проекта были благоустроены 2 общественные территории в с. Комсомольске на общую сумму 8 млн. 029 тыс. руб. В 2020 году планируется обустроить Арбат, Сквер памяти (Парк ветеранов) и общественную территорию в с. Комсомольске на общую сумму 5 млн. 203 тыс. руб.

Областной проект «Инициативный бюджет» зарекомендовал себя как эффективный способ решения вопросов отрасли ЖКХ, социальной сферы, создания зон отдыха и других вопросов, предложенных непосредственно населением.

В 2019 году на территории района выполнялись работы на 7 объектах на общую сумму 7 млн. 187 тыс. руб.

В число победителей проекта «Инициативный бюджет» в 2020 году вошло 9 объектов на общую сумму более 8 млн. 785 тыс. руб.

На выполнение полномочий по организации общедоступного бесплатного образования, а также организацию отдыха детей в каникулярное время фактически израсходовано 583,3 млн.руб. Доля расходов 2019 года в консолидированном бюджете составляет 61,8 %.

Во исполнение Указа Президента № 597 утвержден план достижения показателей размера средней заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений. За 2019 год средняя заработная плата педагогических работников составила более 29 тыс. руб.

В рамках реализации нацпроекта «Демография» потребность в получении дошкольного образования детьми в возрасте от трех до семи лет удовлетворена на 100%, очередность в детские сады отсутствует.

В рамках национального проекта «Демография» и регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в этом году построен 2 корпус детского сада «Светлячок» с. Первомайское на 90 мест, финансирование составило 99,7 млн.руб.

В 2019 г. в рамках регионального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» в Первомайском районе открыт Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе Первомайской школы.

Посредством национального проекта «Образование» в прошлом году проведен ремонт спортивного зала и кровли над ним в Ореховской школе, стоимость составила 13 млн.руб. Приобретен автобус ПАЗ на сумму 2 млн.руб. и Газель за 1,5 млн.руб.

По итогам 2019 года доля детей от 5 до 18 лет охваченных программами дополнительного образования детей в Первомайском районе составила 73%. Дети посещают школу искусств, центр дополнительного образования и, конечно, спортивные секции.

В 2019 году в районе обновились спортивные залы и сооружения. Так к проведению сельских зимних игр «Снежные узоры» была построена новая хоккейная коробка.

Появились новые площадки ГТО в Улу-Юльской и Первомайской школах. В этом году также планируется приобретение таких площадок в Комсомольскую школу и ДЮСШ в с. Первомайское.

По итогам 2019 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 33,24% (по сравнению с 2018 годом увеличилась на 1,72%).

Жители Первомайского района, как юные, так и возрастные, активно посещают творческие объединения в учреждениях культуры. В нашем районе осуществляют деятельность 5 муниципальных учреждений культуры со статусом юридического лица.

На базе МАУ «Централизованная клубная система Первомайского района» функционирует Районный методический центр народного творчества и организации досуга в котором существуют несколько клубных формирований: это театральный – народный коллектив «Шанс», вокальный – в нем занимаются и дети, и взрослые, а также хореографический – «Танцы-ретро» для пенсионеров.

Копилка культурной жизни района пополнилась рядом новых культурных событий. В течение всего года был проведен комплекс мероприятий, посвященных юбилею района.

Всем известный «Янов день» был пополнен конкурсом косарей, конкурсом цветочных композиций, зрелищным конкурсом больших фигур из сена – Сенофест, впервые прошедший и у нас на празднике, и в Сибири.

Обустроенная площадка «Янов Хутор» позволяет в течение всего года принимать гостей.

В прошлом году календарь праздников Первомайского района пополнился вечером бардовской песни «Густарь» и праздником охотников «Семь верст».

Уже традиционным стало для нас проведение спортивного чемпионата и первенства Томской области по мотоциклетному спорту.

Все события занимают свою тематическую нишу культурного пространства района, которые, несомненно, будут развиваться и наращиваться, ведь они нашли своего зрителя не только в нашем районе и далеко за пределами Томской области..

В рамках реализации национального проекта «Культура» в культурно-досуговый центр Чулым приобретено световое оборудование, новые мягкие кресла, офисная мебель на сумму 2,1 млн. руб., разработана проектно-сметная документация строительства нового дома культуры в д. Березовка.

Многие социально значимые проекты успешно реализуются на территории Первомайского района благодаря договорам социального партнерства. Высокий уровень социальной ответственности предпринимателей дает возможность детям участвовать в различных мероприятиях областного и федерального уровней. Объем социальной помощи за 2019 год составил 939,3 тыс. руб.

Считаю, что достигнутые показатели 2019 года способствуют реализации мероприятий, направленных на развитие территории.

Все намеченные планы мы можем реализовать только совместными усилиями при поддержке в первую очередь населения нашего района, депутатского корпуса, Губернатора и Администрации Томской области.

Наши совместные усилия направлены на решение поставленных перед муниципальным районом задач. Главной из которой является повышение уровня и качество жизни населения.

Спасибо за внимание!