Объявление о проведении отбора получателей субсидий для предоставления субсидий на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета (несофинансируемая часть)
1. Способ проведения отбора: запрос предложений
2. Сроки проведения отбора: 10 календарных дней
3. Дата начала и окончания приема заявок участников отбора:
- дата начала приема заявок – 8:30 13 марта 2024 года
- дата окончания приема заявок – 17:30 22 марта 2024 года
4. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств:
- Управление сельского хозяйства администрации Первомайского района (далее - Уполномоченный орган);
- Администрация Первомайского района, кабинет № 201;
- Ленинская ул., д. 38, с. Первомайское, Первомайский р-н, Томская область, 636930;
- vva@pmr.tomsk.ru
5. Результат предоставления субсидии: достижение планового значения объемов производства молока
6. Доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»: официальный сайт муниципального образования «Первомайский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» pmr.tomsk.ru
7. Требования к участникам отбора и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям:
Участники отбора на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии не должен является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Томской области
на цели предоставления субсидии;
5) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом;
6) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
9) состояние на учете в налоговом органе;
10) осуществление хозяйственной деятельности на территории Первомайского района;
11) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент), по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
12) согласие получателя субсидии на осуществление органом местного самоуправления и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
8. Категории и (или) критерии отбора:
Участник отбора должен соответствовать категориям и критериям получателей субсидий:
- 1) наличие у получателей субсидий поголовья коров на 1-е число месяца, заявленного для предоставления субсидии;
- 2) осуществление собственного производства молока;
- 3) сохранение поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей субсидий, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;
- 4) уровень молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год составил не менее 3000 килограммов, за исключением получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году или в текущем финансовом году;
- 5) реализация сырого молока более семидесяти процентов от общего объема реализации молока, заявленного к субсидированию, на территории Томской области.
9. Требования к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия требованиям:
Для участия в отборе участники отбора предоставляют заявку по форме согласно приложению № 1 устанавливаемой приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) с приложением следующих документов для подтверждения соответствия требованиям к участникам отбора:
1) справка-расчет, причитающихся субсидий, по устанавливаемой Департаментом форме;
2) отчет о фактически произведенных затратах на производство молока по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих затраты получателя субсидии на производство молока, применяются в соответствии с приложением №3 к настоящему Положению;
3) заверенные получателем субсидии копии:
отчета по форме № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» (или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»), подтверждающего объем производства молока, наличие (сохранение) поголовья коров, за предшествующий год;
отчета о движении поголовья скота установленной формы на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии, а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;
отчета по форме № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», подтверждающего объем производства молока, поголовье коров на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, или отчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало хозяйственной деятельности по производству молока и молочной продукции (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) для получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в текущем году;
отчета по форме № 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», или отчета по форме № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей», или отчета по форме № 1-ИП «Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей» за год, предшествующий году подачи заявления;
4) ведомость сдачи и приема молока за период, заявленный для предоставления субсидии, по форме, установленной приказом Департамента, подтверждающая объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
5) информация о производстве молока, молочной продуктивности коров по форме, установленной приказом Департамента, подтверждающая молочную продуктивность коров к соответствующему периоду предшествующего года, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году или в текущем году;
6) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии, по устанавливаемой Департаментом форме;
7) получатели субсидий, реализующие мероприятия по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, при снижении численности поголовья коров дополнительно представляют:
отчет о выполнении мероприятий плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада за период, заявленный для предоставления субсидии;
заверенные получателем субсидии копии:
предписания государственной ветеринарной организации, входящей в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, содержащего информацию о сдаче крупного рогатого скота на убой, в связи с наличием положительной реакции при исследовании на лейкоз крупного рогатого скота;
акта на выбытие животных и птицы (забой, прирезка и падеж) по форме № СП-54.
8) Получатели субсидий, являющиеся победителями конкурсных отборов по предоставлению грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы согласно постановлению Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а «О предоставлении грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных ферм в Томской области» и на развитие семейной животноводческой фермы согласно постановлению Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области» (в редакции постановления Администрации Томской области до 30.04.2020), грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.05.2019 № 179а «О предоставлении грантов «Агростартап» на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств», победители конкурса «Томский фермер», а также другие получатели субсидий при строительстве, реконструкции и введении в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или) ферм молочного направления не ранее 2016 года – дополнительно предоставляют заверенные получателем субсидии копии разрешений на строительство и реконструкцию объекта и ввод объекта в эксплуатацию.
9) ветеринарные сопроводительные документы об объеме реализованного молока, оформленные в электронной форме с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, – для получателей субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов (софинансируемая часть);
10) справка налогового органа о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход и выписка из похозяйственной книги (для получателей субсидий – граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»);
11) участник отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;
б) справку налогового органа об отсутствии на едином налоговом счете или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
12) при страховании сельскохозяйственных животных – заверенные получателем субсидии копии:
договора страхования с господдержкой за предшествующий год;
платежных поручений об оплате по договору страхования.
10. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок: для участия в отборе участники отбора лично, в сроки проведения отбора указанные в объявлении, предоставляют заявку и документы по адресу указанному в п. 4 настоящего объявления о проведении отбора
11. Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки:
Участник отбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе отозвать заявку до наступления даты окончания приема заявок. Заявка возвращается Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней с даты поступления письменного уведомления об отзыве заявки.
12. Правила рассмотрения и оценки заявок:
Уполномоченный орган осуществляет проверку участника отбора на предмет соответствия требованиям, установленным в приложении 1 и 3, рассматривает заявки и приложенные к ним документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в порядке очередности поступления заявок в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявок.
Проверка достоверности предоставленной участником отбора информации, а также проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляется Управлением сельского хозяйства Администрации Первомайского района с использованием документов, установленных в приложении 1 и 3 постановления, и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из открытых источников, в том числе путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
13. Порядок возврата заявок на доработку:
Заявка на участие в отборе может быть направлена на доработку участнику отбора, доработана участником отбора и возвращена Уполномоченному органу до наступления даты окончания приема заявок. Основанием для возврата заявки на доработку является допущение участником отбора в заявке технических ошибок и (или) опечаток.
14. Порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения:
По результатам рассмотрения заявки может быть принято одно из следующих решений:
1) о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
2) об отклонении заявки.
Основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
15. Размер субсидии:
Размер субсидии на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока в физическом весе за счет субвенции из областного бюджета по расходам, произведенным получателем субсидии за период с 1 декабря предшествующего года по 30 ноября текущего года, определяется по следующей формуле (Соб):
Соб= V х So х Кпр, где:
V - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока в физическом весе;
So - ставка субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента;
Кпр - коэффициент продуктивности согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Для получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в текущем или отчетном финансовом году, Кпр = 1.
Размер субсидии рассчитывается без учета налога на добавленную стоимость. Для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации в размер субсидии включается сумма налога на добавленную стоимость.
Предельный размер субсидии не может превышать 95 процентов от фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.
16. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления: разъяснения положений объявления о проведении отбора предоставляются в период проведения отбора по телефонам: 8(38245)2-24-51, 8(38245)2-19-65.
17. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение: в течение 2 рабочих дней со дня получения Соглашения.
18. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения: в случае неподписания Соглашения получателем субсидии в течение 2 рабочих дней получатель субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения.
19. Сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора): по результатам рассмотрения заявок в течение двух рабочих дней, следующих за днем окончания сроков, не превышающих 15 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявок, подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок, количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании заявки соответствующей требованиям об объявлении отбора либо об отклонении заявки с указанием оснований для отклонения и размещается не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола на официальном сайте муниципального образования «Первомайский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» pmr.tomsk.ru.
Информация о проведении отбора, о результатах рассмотрения предложений (заявок), об участниках отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа.