В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направляю информацию о состоянии законности на территории Первомайского района и итогах работы прокуратуры района по итогам 12 месяцев 2015 года.
Общие сведения о состоянии преступности, работе правоохранительных и судебных органов.
В 2015 году состояние преступности характеризуется следующими основными показателями.
За 2015 год на территории Первомайского района зарегистрировано 303 преступления (здесь и далее по тексту приведены данные за 2014 год – 256), из которых раскрыто 233 или 76,9% (201 или 78,52%).
На территории района зарегистрировано 2 преступления, относящихся к категории особо тяжких преступлений, что на 7 меньше, чем в аналогичный период 2014 года. Отмечается рост числа зарегистрированных тяжких преступлений (с 27 до 32). Раскрываемость указанных категорий преступлений составила 50% и 87,5% соответственно (100% и 85,2%).
Убийства в 2015 году не совершались (в 2014 году - 4), зарегистрирован 1 факт умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего (в 2014 году - 5). Все преступления указанной категории раскрыты.
Из 3 (в 2014 году - 15) зарегистрированных фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью раскрыты все (в 2014 году - 14 или 93,3%).
При этом на фоне увеличения количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений в 2015 году эффективность работы правоохранительных органов по профилактике такой преступности повысилась.
Так, за прошедший год выявлено 69 (59) преступлений т.н. профилактической направленности, из них предусмотренных ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью) – 15 (1), ст. 116 УК РФ (побои) – 7 (6), ст. 117 УК РФ (истязание) – 0 (1), ст. 119 УК РФ (угроза убийством) – 47 (51).
За 2014 – 2015 годы на территории района насильственные действия сексуального характера не совершались, при этом в 2015 году совершено 1 (0) изнасилование, которое раскрыто.
В 2015 году совершено 6 (1) грабежей (раскрыто 5 или 83,3% (100%), а также 1 (0) разбой, который раскрыт. Зарегистрировано 8 мошенничеств (8), из них раскрыто 4 преступления или 50% (8 или 100%).
За прошедший год значительно увеличилось количество краж (с 95 до 117), их раскрываемость составила 63,25% (64,2%). Стоит отметить, что средняя раскрываемость данной категории по Томской области составляет 36,97%.
В тоже время количество квартирных краж фактически осталось на прежнем уровне (11 преступлений в 2015 году против 10 за 2014 год), в настоящий момент раскрыто 10 таких преступлений или 91% (9 или 90%).
Совершено 12 (9) угонов, из них раскрыто 11 или 91,7% (77,8%).
Несовершеннолетними на территории района совершено 15 преступлений (7), удельный вес преступлений несовершеннолетних составил 5,98% (по области 6,64%).
В группе совершено 11 (15) преступлений, значительно увеличилась «пьяная» преступность с 96 до 124. Как и в предыдущие годы наблюдается высокий удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (174 преступления или 69,3%, за 2014 год - 140 или 74,1%).
В общественных местах совершено 49 преступлений, что на 1 больше, чем в 2014 году, из них на улице – 41 (41).
Из приведенных статистических данных, характеризующих состояние преступности на территории района, следует, что в прошедшем году при фактически неизменном уровне раскрываемости отмечается значительный рост краж, грабежей, несовершеннолетней и «пьяной» преступности.
В целом, как общая раскрываемость, так и раскрываемость отдельных категорий преступлений на территории района в текущем году, как и в предыдущие периоды времени, значительно превышает средние областные показатели.
Судами района рассмотрено 232 уголовных дела в отношении 243 лиц, из которых 34 дела – о тяжких и особо тяжких преступлениях, 6 дел – в отношении несовершеннолетних. По результатам рассмотрения вынесено 149 обвинительных приговоров, 76 уголовных дел прекращено по нереабилитирующим основаниям. В истекшем году по рассмотренным делам не вынесено ни одного оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела по т.н. реабилитирующему основанию (т.е. за непричастностью лица к совершению преступления или за отсутствием состава преступления).
Существенную часть работы прокуратуры составляет надзор за процессуальной деятельностью правоохранительных органов. В этой сфере прокуратурой района выявлено в 2015 году почти 400 нарушений. В том числе отменено 96 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 19 постановлений о прекращении и приостановлении уголовных дел. Проверено и направлено в суд 224 уголовных дела, из которых 8 возвращалось в органы следствия и дознания для устранения выявленных нарушений.
В истекшем году прокуратурой района выявлено 1696 нарушений федерального законодательства, из которых 1030 – в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Наибольшее количество нарушений выявлялись в сферах трудовых и жилищных прав граждан, прав потребителей, в сфере охраны окружающей среда и соблюдения прав несовершеннолетних. В целях восстановления нарушенных прав внесено 182 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 185 должностных лиц, предъявлено 74 иска в суды на сумму 5763000 рублей, к административной ответственности привлечено 82 должностных и юридических лица. По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела.
Наибольшее количество нарушений выявлялось в сферах бюджетного законодательства и о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в области охраны окружающей среды, в сферах трудовых и жилищных прав граждан, о защите прав потребителей и в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.
Разрешено 127 обращений о нарушениях закона, из которых 36 удовлетворено. По каждой удовлетворенной жалобе прокуратурой района приняты исчерпывающие меры реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав. Наиболее часто в прокуратуру обращались граждане с жалобами на нарушения трудовых прав и по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг.
