На территории Томской области предоставление гражданам права заготовки древесины для возведения строений, отопления и иных собственных нужд осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулируется Законом Томской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (далее – Закон).
В соответствии с Законом орган местного самоуправления поселения (городского округа) дважды в год в срок до 01 ноября и 1 июня формирует список граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, и в срок до 10 ноября и 10 июня направляет его органу, уполномоченному на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан, созданное до даты вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), а также садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество ежегодно в срок до 01 июня направляет в орган местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого она зарегистрировано, список граждан – членов, указанных в настоящей части некоммерческих организаций, нуждающихся в древесине для собственных нужд отопления.
Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также правообладатели садовых или огородных земельных участков в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Закона № 217-ФЗ, не являющиеся членами садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, ежегодно в срок до 1 июня обращаются в орган местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого они ведут свою деятельность, для включения их в список граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд отопления.
Согласно ст. 10 Закона граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд по следующим нормативам:
1) для строительства объектов индивидуального жилищного строительства предельный объем – 150 кубических метров древесины по хвойному хозяйству один раз в 30 лет;
1.1) для строительства строений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти и более коров предельный объем – 100 кубических метров древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет;
2) для ремонта объектов недвижимости – предельный объем суммарно – 25 кубических метров древесины с долей хвойной древесины не более 60 процентов или по мягколиственному хозяйству один раз в 15 лет;
3) для строительства хозяйственных построек предельный объем 25 кубических метров древесины один раз в 15 лет;
5) для нужд отопления жилых помещений (при отсутствии центрального отопления и газификации) предельный объем – 25 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
5.1) для нужд отопления бань (при наличии центрального отопления или газификации жилого помещения) предельный объем – 5 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
6) для нужд отопления жилых посещений гражданам, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (при отсутствии центрального отопления и газификации), предельный объем – 37 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
6.1) для нужд отопления бань гражданам, проживающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (при наличии центрального отопления или газификации жилого помещения), предельный объем – 7 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
7) для нужд отопления жилых строений и (или) хозяйственных построек, расположенных на садовых или огородных земельных участках, предельный объем – 5 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
8) для нужд отопления охотничьих избушек, при наличии правоустанавливающих документов на осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, предельный объем – 5 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
9) для нужд отопления хозяйственных построек, необходимых для осуществления гражданами для собственных нужд пчеловодства, предельный объем – 5 кубических метров древесины по мягколиственному хозяйству или дровяной хвойной древесины один раз в год;
10) для изготовления жердей для хозяйственных нужд предельный объем – 2 кубических метра древесины один раз в год;
11) для изготовления волокуш предельный объем – 5 мягколиственных деревьев один раз в год.
Для граждан, пострадавших от событий чрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия), установленные нормативы применяются без временных ограничений.
Не допускается повторное предоставление гражданам права на заготовку древесины для собственных нужд до истечения вышеуказанных сроков.
Древесина предоставляется платно, ст. 4 Закона предусмотрены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Обращаем Ваше внимание, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чемтри, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Также согласно п. 3 ст. 3 Закона № 217-ФЗ к хозяйственным постройкам относятся сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
На основании ст. 11 Закона и административных регламентов органов местного самоуправления поселения (городского округа) по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений граждан и включение их в список нуждающихся в древесине для собственных нужд» определен перечень документов, необходимый для признания и включения в список нуждающихся в древесине для собственных нужд.
По результатам проведенного анализа был сформирован следующий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
1) заявление;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени гражданина в случае подачи заявления его представителем, а также копия документа, удостоверяющего личность представителя гражданина;
4) для признания нуждающимся в древесине для строительства объекта индивидуального жилого строительства:
а) договор аренды земельного участка или свидетельство о праве собственности на земельный участок или иные документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, полученном от органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство;
в) разрешение на строительство, полученное до 04.08.2018, срок действия которого не истек или не прекращен по установленным основаниям;
г) разрешение на строительство, полученное после 04.08.2018 на основании заявления о выдаче разрешения на строительство, направленного в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, до 04.08.2018.
5) для признания нуждающимся в древесине для строительства хозяйственных построек: договор аренды земельного участка или свидетельство о праве собственности на земельный участок или иные документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
6) для признания нуждающимся в древесине для ремонта объекта недвижимости: документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости;
7) для признания нуждающимся в древесине для отопления: документы, подтверждающие наличие жилого помещения, жилых строений или хозяйственных построек с печным отоплением;
8) для признания нуждающимся в древесине для строительства строений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти и более коров:
а) договор аренды земельного участка или свидетельство о праве собственности на земельный участок или иные документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
б) разрешение на строительство;
в) документ подтверждающий право собственности на пять и более коров.
В соответствии с п.1 ст.5 Заинтересованное лицо лично или через представителя, действующего по доверенности, заверенной нотариально или органом местного самоуправления, подает заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в орган, уполномоченный на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, с предъявлением документа, подтверждающего личность заявителя или его представителя.
В соответствии с п.4.1. ст.30 Лесного кодекса, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
