Ирина Ивановна выступила с докладом о состоянии экономики, поддержки бизнеса и населения в Первомайском районе в условиях пандемии COVID-19. Доложила о ситуации на регистрируемом рынке труда.

На сегодня ситуация в экономике Первомайского района складывается следующим образом:

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Первомайского района на 01.06.2020 года исполнены в сумме 63,5 млн.руб. (40,1% к годовому плану), в 2019 году исполнение, на аналогичную дату составляло 53,6 млн.руб. (37,1% к годовому плану).

В структуре доходов лидирующее место занимают налоговые поступления, из них наибольший удельный вес приходится на НДФЛ – это 78%.

Темп роста НДФЛ за январь-май 2020 года составил 126% к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых условиях.

Причинами роста поступлений по НДФЛ являются доходы от продажи акций физическими лицами в сумме 5,3 млн.руб., без этих поступлений темп роста составил бы 110,01%.

Доля НДФЛ от предприятий бизнеса составляет 49%, от бюджетных организаций 39%, поступления от физических лиц и некоммерческих организаций – 12%.

В Первомайском районе осуществляют деятельность 400 субъектов малого и среднего предпринимательства. 123 субъекта осуществляют деятельность в пострадавших отраслях. В данном секторе экономикизанято 2,5 тысячи работников, это половина от всех занятых в районе.

С начала 2020 года количество субъектов малого предпринимательства (СМП) увеличилось на 3 ед. За период с 01.04.2020 года по 28.05.2020 года зарегистрировались 11 СМП, прекратили деятельность 8 СМП.

Основными налогоплательщиками являются предприятия лесной отрасли и сельского хозяйства.

Доля поступления НДФЛ от лесной отрасли составляет 25 % в общем объеме.

На момент введения ограничительных мер, основная деятельность предприятий лесопромышленного комплекса была приостановлена, ввиду сезонного характера лесозаготовок. Соответственно плановые показатели налоговых поступлений были выполнены в полном объеме.

В перспективе на 2020 год основные предприятия лесной отрасли Чулымлес и Чичкаюльский ЛПХ прогнозируют снижение поступлений от НДФЛ в размере 6,5 млн.руб. Это обусловлено приостановлением ведения торговой деятельности наших товаропроизводителей со странами ближнего зарубежья и Китаем. В настоящее время торговая деятельность возобновляется, дальнейшую перспективу оценить сегодня сложно.

Сельскохозяйственная отрасль занимает 8,2% от общего объема НДФЛ.

Существующая поддержка сельхозтоваропроизводителей в рамках действующих программ создала подушку безопасности, благодаря которой на сегодня они завершили посевную компанию и осуществляют свою деятельность.

Доля поступлений налога на доходы физических лиц от прочих видов деятельности малого бизнеса составляет 8,7% в общем объеме НДФЛ.

Пострадали точки общественного питания, наблюдается снижение пассажиропотока в период самоизоляции у перевозчиков. Предприниматели из сферы торговли непродовольственными товарами отмечают незначительное снижение выручки, которое в большей степени связано с ограничительными мерами на оптовых базах поставщиков, а не со снижением потребительского спроса.

В целом исполнение консолидированного бюджета за 5 месяцев составило 100,9%.

Ситуация на регистрируемом рынке труда

Рынок труда Первомайского района характеризуется увеличением количества безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы на 29.05.2020 года составил 4,6%. (на 01.01.20 года 2,3%)

Численность безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения составила467 чел.

С начала текущего года встали на учет 231 безработный, из них 117 человек – это уволенные после 01 марта 2020 (расторжение трудового договора по инициативе работника – 30 чел., истечение срока трудового договора – 76 чел., сокращение – 1 чел., соглашение сторон – 10 чел.) В основном за постановкой на учет обратились граждане, трудоустроенные на работах сезонного характера (кочегары, водители лесозаготовительных предприятий). Сокращение работников и уведомления от работодателей о сокращении в связи с коронавирусом отсутствуют. Один человек был сокращен из организации за пределами Первомайского района.

Половина безработных, вставших на учет в этом году – это граждане уволенные до 01 марта 2020 года, впервые ищущие работу, с большим перерывом в трудовом стаже и работавшие без официального трудоустройства. Их активность вызвана желанием получить повышенное пособие по безработице.

Имеют место факты увольнения по инициативе работников с предприятий с целью постановки на учет в качестве безработного.

С начала 2020 года доля женщин в структуре безработных граждан уменьшилась на 6%. По возрастному признаку в большей степени увеличилась доля безработной молодежи (рост 5%).

На сегодняшний день число вакансий составляет 183 ед. них 40 по рабочим специальностям. На 01.01.20 года – 241 ед. Благодаря мероприятиям, проводимым центром занятости населения за истекший период были трудоустроены 57 человек.

Наибольшая потребность приходилась на организации сельского и лесного хозяйства (55,2%), торговли (12,6%), здравоохранения (10,4%).

Наиболее востребованные профессии:

- операторы на автоматических и полуавтоматических линиях в деревообработке, трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства, водители автомобиля, станочники профиля, рамщики.

Коэффициент напряженности на рынке труда составляет 2,6 безработных граждан на 1 вакансию.

Спрогнозировать увеличение уровня безработицы сейчас трудно. В дальнейшем на учет будут становиться те, кто желает получить пособие.

Социальная поддержка бизнеса и населения

С начала 2020 года Первомайский район стал пилотным в рамках проекта по сокращению бедности.

Прошли тестирование на развитие бизнеса 20 человек, из них 17 человек прошли обучение по бизнес-планированию. На сегодняшний день 8 человек оформили соцконтракты на развитие проектов сельскохозяйственной отрасли, бытовых услуг и торговли.

Для реализации проекта в районе создана межведомственная комиссия по оказанию государственной социальной помощи. В состав комиссии входят представители районной администрации, центра социальной поддержки населения, центра занятости населения, Бизнес-центр, который играет ключевую роль в поиске претендентов на поддержку.

Из предлагаемых федеральных мер поддержки среди бизнеса наиболее популярна прямая безвозмездная финансовая поддержка субъектов МСП из пострадавших

отраслей, в целях решения текущих неотложных задач, в том числе сохранения уровня заработной платы. В Первомайском районе всего 95 претендентов на такую поддержку (7 ЮЛ и 88 ИП), уже подано 78 заявлений (3 ЮЛ и 75 ИП). Выплату получили 60 предпринимателей (1 ЮЛ и 59 ИП).

По такой мере поддержки как отсрочка по налогам, авансовым платежам по налогам, по страховым взносам подходит только одно предприятие ( Первомайское РАЙПО), однако по применяемому ОКВЭД отсрочка по страховым взносам не предоставляется.

Сроки уплаты автоматически перенесены 105 индивидуальным предпринимателям, из них 79 ИП не воспользовались данной поддержкой, 26 ИП поддержка в виде переноса сроков уплаты оказана.

Списание налогов и страховых взносов (кроме НДС) за II квартал 2020 года коснется СМП из особо пострадавших отраслей и социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Общесистемные меры поддержки бизнеса, такие как приостановление проверки контрольно-надзорных органов, снижение административной нагрузки на транспортный комплекс (продление срока действия разрешительных документов, сокращение числа проверочных мероприятий), мораторий на возбуждение дел о банкротстве, поддержка в сфере государственных закупок предоставляется автоматически.

В связи с корректировкой режима работы в период самоизоляции, налоговая служба в настоящее время ведет активную работу по возвращению НДФЛ, что также является хорошей поддержкой в период пандемии – с начала 2020 года выплата составила 5176 тыс.руб., в том числе из бюджета Первомайского района 3414 тыс.руб. (темп роста по данным выплатам составил 120%.)

В нашем районе принято решение о снижении коэффициента К2, применяемого при расчете ЕНВД, для предпринимателей из наиболее пострадавших отраслей и предоставлении отсрочки по платежам за муниципальное имущество, путем переноса этих платежей равными долями на 2021 год. В настоящее время 2 предприятия составили соответствующие соглашения.

Следует отметить и иные меры поддержки бизнеса, которые начали действовать еще до пандемии, но, тем не менее, дающие возможность для развития бизнеса – это:

1) поддержка стартующего бизнеса в рамках программы развития предпринимательства. В этом году финансирование данного мероприятия запланировано в сумме 1 млн.руб., в том числе 50 тыс. софинансирование местного бюджета. Максимальный размер субсидии на один проект составляет 500 тыс.руб.

2) поддержка предприятий рыбохозяйственного комплекса, финансирование запланировано в сумме 800 тыс. руб., в том числе 80 тыс.руб. местный бюджет;

3) организация содействия самозанятости безработных граждан через Центр занятости населения. С начала текущего года комплекс информационных, консультационных и образовательных услуг, включая помощь при подготовке документов и составлении бизнес-планов, получили 8 безработных граждан, из них собственное дело открыли 2 человека. Сумма данной поддержки составляет 100 тыс.руб.

Некоторые предприниматели столкнулись с проблемой неточности ОКВЭД, в связи с чем, вид деятельности предпринимателя не может быть отнесен к особо пострадавшим отраслям из-за небольшого отличия в кодах, а значит, у них нет права на поддержку, которая предоставляется для данной категории бизнеса. Предлагаю рассмотреть возможность уточнения компаниями малого и среднего бизнеса общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Кроме того предлагаю включить в региональный перечень системообразующих организаций предприятия, осуществляющие деятельность на территории Первомайского района, которые являются для нас значимыми, такие как ООО «Чулымлес», ООО «Чичкаюльский ЛПХ», РАЙПО.