Изменения в устав муниципального образования «Первомайский район», утвержденные решением Думы Первомайского района от 27.06.2024 №440, зарегистрированы 17 июля 2024 года Управлением Министерства Юстиции России по Томской области, государственный регистрационный номер - № RU 705120002024001.
Томская область
Дума Первомайского района
РЕШЕНИЕ
27.06.2024 №440
с. Первомайское
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайский район Томской области»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством
ДУМА ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕШИЛА:
1. В части 1 статьи 9:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Первомайского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Первомайского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Первомайского района;»;
3) в пункте 14 после слов «резервирование и изъятие земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд» дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»;.
4) в пункте 25 слова «на территории поселения» заменить словами «на территории Первомайского района»;
5) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;»;
6) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;»;
7) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Первомайского района.».
2. В части 1 статьи 11:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
3. В статье 33
1) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Глава Первомайского района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».;
2) пункт 12 части 12 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования «Первомайский район», осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Первомайский район»;
3) в пункте 13 части 12 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
4. В статье 34
1) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
2) пункт 14 части 2 исключить;
3) пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34) утверждает схему территориального планирования Первомайского района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Первомайского района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Первомайского района, резервирует и изымает земельные участки в границах Первомайского района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»;»;
4) в пункте 35 слова «на территории поселения» заменить словами «на территории Первомайского района»;
5) пункт 39 части 2 изложить в следующей редакции:
«39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;»;
6) пункт 42 части 2 исключить;
7) пункт 45 части 2 изложить в следующей редакции:
«45) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Первомайского района;»;
8) пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Первомайского района;»;
9) дополнить пунктом 57 следующего содержания:
«57) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, не отнесенные настоящим Уставов к полномочиям иных органов местного самоуправления.».
5. В статье 37:
1) дополнить частью 7.5 следующего содержания:
«7.5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
2) Часть 11 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) приобретение им статуса иностранного агента;».
6. Части 7 - 8.1 статьи 41 исключить.
7. В статье 44:
1) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с Законом Томской области от 17.11.2014 № 156-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Томской области», за исключением:»;
2) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4 Муниципальные нормативные правовые акты, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с Законом Томской области от 17.11.2014 № 156-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Томской области».
8. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы Первомайского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Устав Первомайского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского района вступают в силу в порядке, установленном статьей 42 настоящего Устава.
Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
Нормативные правовые акты Думы Первомайского района вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Первомайского района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Думы Первомайского района вступают в силу после их подписания председателем Думы Первомайского района, если этими актами не установлены иные сроки. Нормативные правовые акты Думы Первомайского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Главы Первомайского района вступают в силу с даты их подписания.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газета «Заветы Ильича», распространяемом в Первомайском районе.
4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, в том числе соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления должны быть официально опубликованы не позднее двадцати дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.
5. Дополнительными источниками обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются:
1) размещение на официальном сайте муниципального образования (http://pmr.tomsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).».
9. Часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
10. В абзаце 2 части 10 статьи 51 слова «, в соответствии с порядком, установленным Администрацией Первомайского района» исключить.
11. Опубликовать настоящее решение в газете «Заветы Ильича» и разместить на официальном сайте Администрации Первомайского района (http://pmr.tomsk.ru).
12. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Томской области для государственной регистрации.
Глава Первомайского района И.И.Сиберт
Председатель Думы Первомайского района Г.А. Смалин